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一文(wén)帶您了解商(shāng)用(yòng)密碼進出口*新(xīn)通關指南


編輯:2023-07-21 10:27:04

近年來,随着商(shāng)用(yòng)密碼在網絡與信息系統中(zhōng)廣泛應用(yòng),其維護國(guó)家主權、安(ān)全和發展利益的作(zuò)用(yòng)越來越凸顯。結合國(guó)務(wù)院*新(xīn)修訂施行的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)用(yòng)密碼管理(lǐ)條例》(以下簡稱“條例”),讓我們一起來了解商(shāng)用(yòng)密碼進口許可(kě)、出口管制清單管理(lǐ)制度及*新(xīn)進出口審批和通關指南。




什麽是商(shāng)用(yòng)密碼?



商(shāng)用(yòng)密碼,是指采用(yòng)特定變換的方法對不屬于國(guó)家秘密的信息等進行加密保護、安(ān)全認證的技(jì )術、産(chǎn)品和服務(wù)。國(guó)家密碼管理(lǐ)部門負責管理(lǐ)全國(guó)的商(shāng)用(yòng)密碼工(gōng)作(zuò);縣級以上地方各級密碼管理(lǐ)部門負責管理(lǐ)本行政區(qū)域的商(shāng)用(yòng)密碼工(gōng)作(zuò);網信、商(shāng)務(wù)、海關、市場監督管理(lǐ)等有(yǒu)關部門在各自職責範圍内負責商(shāng)用(yòng)密碼有(yǒu)關管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。


哪些商(shāng)用(yòng)密碼

列入進口許可(kě)和出口管制清單?


涉及國(guó)家安(ān)全、社會公(gōng)共利益且具(jù)有(yǒu)加密保護功能(néng)的商(shāng)用(yòng)密碼,列入商(shāng)用(yòng)密碼進口許可(kě)清單,實施進口許可(kě)


涉及國(guó)家安(ān)全、社會公(gōng)共利益或者中(zhōng)國(guó)承擔國(guó)際義務(wù)的商(shāng)用(yòng)密碼,列入商(shāng)用(yòng)密碼出口管制清單,實施出口管制


對于大衆消費類産(chǎn)品所采用(yòng)的商(shāng)用(yòng)密碼,由于其對國(guó)家安(ān)全、社會公(gōng)共利益帶來的風險較小(xiǎo)且可(kě)控,因此不實行進口許可(kě)和出口管制制度


商(shāng)用(yòng)密碼進口許可(kě)清單和商(shāng)用(yòng)密碼出口管制清單由國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門會同國(guó)家密碼管理(lǐ)部門和海關總署制定并公(gōng)布。

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已列入

《商(shāng)用(yòng)密碼進口許可(kě)清單管理(lǐ)》

的物(wù)項有(yǒu)哪些?

01
加密電(diàn)話機

采用(yòng)密碼技(jì )術實現數據傳輸加密保護等功能(néng),含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法的固定電(diàn)話或移動電(diàn)話。

02
加密傳真機

采用(yòng)密碼技(jì )術實現數據傳輸加密保護等功能(néng),含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法的傳真機。

03
密碼機(密碼卡)

以實現密碼運算為(wèi)主要功能(néng)的設備 (包括密碼卡),且具(jù)有(yǒu)以下兩種特征:

(1)含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法;

(2)對稱密碼算法加解密速率10Gbps以上。

04
加密VPN設備

以IPSec/SSL VPN為(wèi)主要功能(néng)的設備,且具(jù)有(yǒu)以下兩種特征:

(1)含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法;

(2)加密通信速率10Gbps以上。



已列入

《商(shāng)用(yòng)密碼出口管制清單》

物(wù)項和技(jì )術有(yǒu)哪些?


一、系統、設備和部件


1.1安(ān)全芯片

部分(fēn)或全部實現了密碼運算、密鑰管理(lǐ)、随機數生成等功能(néng)的集成電(diàn)路芯片,且具(jù)有(yǒu)以下特征之一:


(1)含有(yǒu)專門用(yòng)于電(diàn)力、稅務(wù)、公(gōng)安(ān)、金融等領域的64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法;


(2)含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法,且對稱密碼算法加解密速率10Gbps以上或非對稱密碼算法簽名(míng)速率50000次/秒(miǎo)以上。

1.2密碼機(密碼卡)

以實現密碼運算為(wèi)主要功能(néng)的設備(包括密碼卡),且具(jù)有(yǒu)以下兩種特征:


(1)含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法;


(2)對稱密碼算法加解密速率10Gbps以上或非對稱密碼算法簽名(míng)速率50000次/秒(miǎo)以上。

1.3加密VPN設備

以IPSec/SSL VPN為(wèi)主要功能(néng)的設備,且具(jù)有(yǒu)以下兩種特征:


(1)含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法;


(2)加密通信速率10Gbps以上。

1.4密鑰管理(lǐ)産(chǎn)品

用(yòng)于對稱密鑰或非對稱密鑰的生成、分(fēn)發、存儲等管理(lǐ)功能(néng)的服務(wù)端設備,且具(jù)有(yǒu)以下兩種特征:


(1)含有(yǒu)64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法;


(2)支持管理(lǐ)對象數量10000以上。

1.5專用(yòng)密碼設備

含有(yǒu)專門用(yòng)于電(diàn)力、稅務(wù)、公(gōng)安(ān)、金融等領域的64位以上密鑰長(cháng)度的對稱密碼算法、768位以上密鑰長(cháng)度的基于整數因子分(fēn)解的非對稱密碼算法或128位以上密鑰長(cháng)度基于橢圓曲線(xiàn)的非對稱密碼算法的設備。

1.6量子密碼設備

以量子力學(xué)和密碼學(xué)為(wèi)基礎,利用(yòng)量子技(jì )術實現密碼功能(néng)的設備。

1.7密碼分(fēn)析設備

用(yòng)于破解、弱化或繞過密碼技(jì )術、産(chǎn)品或系統的分(fēn)析設備。


二、測試、檢查和生産(chǎn)設備


2.1密碼研制生産(chǎn)設備

專門設計用(yòng)于研制或生産(chǎn)上述1.1項至1.7項的設備。

2.2密碼測試驗證設備

專門設計用(yòng)于測量、測試、評估、驗證上述1.1項至1.7項的設備。


三、軟件



專門設計或改進用(yòng)于研制、生産(chǎn)或使用(yòng)上述1.1項至2.2項的軟件。


四、技(jì )術



專門設計或改進用(yòng)于研制、生産(chǎn)或使用(yòng)上述1.1項至3項的技(jì )術。



商(shāng)用(yòng)密碼進出口

如何辦(bàn)理(lǐ)審批手續?


進口商(shāng)用(yòng)密碼進口許可(kě)清單中(zhōng)的商(shāng)用(yòng)密碼或者出口商(shāng)用(yòng)密碼出口管制清單中(zhōng)的商(shāng)用(yòng)密碼,以及商(shāng)用(yòng)密碼的過境、轉運、通運、再出口,在境外與綜合保稅區(qū)等海關特殊監管區(qū)域之間進出,或者在境外與出口監管倉庫、保稅物(wù)流中(zhōng)心等保稅監管場所之間進出的,均應當向國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門提出書面申請,并提交下列材料:




(1)申請人的法定代表人、主要經營管理(lǐ)人以及經辦(bàn)人的身份證明;



(2)合同或者協議的副本;



(3)商(shāng)用(yòng)密碼的技(jì )術說明;



(4)*終用(yòng)戶和*終用(yòng)途證明;



(5)國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門規定提交的其他(tā)文(wén)件。




商(shāng)用(yòng)密碼進出口

如何辦(bàn)理(lǐ)通關手續?


進口商(shāng)用(yòng)密碼進口許可(kě)清單中(zhōng)的商(shāng)用(yòng)密碼或者出口商(shāng)用(yòng)密碼出口管制清單中(zhōng)的商(shāng)用(yòng)密碼時,應當向海關交驗進出口許可(kě)證,并按照國(guó)家有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)報關手續


進出口經營者未向海關交驗進出口許可(kě)證,海關有(yǒu)證據表明進出口産(chǎn)品可(kě)能(néng)屬于商(shāng)用(yòng)密碼進口許可(kě)清單或者出口管制清單範圍的,應當向進出口經營者提出質(zhì)疑;海關可(kě)以向國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門提出組織鑒别,并根據國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門會同國(guó)家密碼管理(lǐ)部門作(zuò)出的鑒别結論依法處置。在鑒别或者質(zhì)疑期間,海關對進出口産(chǎn)品不予放行。


違反有(yǒu)關規定進出口商(shāng)用(yòng)密碼的,由國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門或者海關依法予以處罰。

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來源:商(shāng)密君

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